der Rechtssicherheit verlangen, dass an einer Praxis in der Regel festgehalten wird. Die Änderung einer bestehenden Praxis ist mit der Rechtsgleichheit vereinbar, sofern folgende Voraussetzungen erfüllt sind:

1. Es müssen ernsthafte und sachliche Gründe für die neue Praxis sprechen.

2. Die Änderung muss grundsätzlich erfolgen.

3. Das Interesse an der richtigen Rechtsanwendung muss gegenüber demjenigen an der
Rechtssicherheit überwiegen.

4. Die Praxisänderung darf keinen Verstoss gegen Treu und Glauben darstellen.31