Somit sei rechtskräftig entschieden worden, dass nur die effektiv ungedeckten Gesamtkosten für das betreffende Angebot im Bereich Obdach/Wohnen zum Lastenausgleich zugelassen würden. Der
von der Beschwerdeführerin angefochtene zweite Satz in Ziffer 2.7 der verfügten Auflagen
verdeutliche lediglich, dass die Bildung von Reserven nicht Teil der effektiven ungedeckten
Gesamtkosten sei. Reserven könnten zwar gebildet werden, jedoch nicht als effektive ungedeckte Gesamtkosten dem Lastenausgleich zugeführt werden. Gemäss Sozialhilfegesetz seien die Gemeinden für die Bereitstellung von Angeboten zur sozialen Integration im Bereich
Obdach/Wohnen zuständig.