I. Sachverhalt

1. Mit Gesuch vom 31. Mai 2017 beantragte die Einwohnergemeinde X.___ (nachfolgend: Beschwerdeführerin) gegenüber dem Sozialamt (SOA, nachfolgend: Vorinstanz) die
Ermächtigung, dem Lastenausgleich für die Periode 2018 bis 2021 folgende Kosten aus dem
Bereich Obdach/Wohnen zuzuführen:
Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern

a für die Wohngemeinschaft A.: Ermächtigung im bisherigen Umfang von
CHF 408'783.00 (Stand 2014 zuzüglich Lohnsummenwachstum in den Folgejahren
2015 bis 2017).