Als „Trägerin kantonaler
Aufgaben“ ist die Vorinstanz somit grundsätzlich ausschreibungspflichtig (Art. 8 Abs. 2
IVöB4).5 Angefochten ist vorliegend die Zuschlagsverfügung der Vorinstanz vom
20. November 2018. Verfügungen betreffend den Zuschlag sind bei Erreichung der Schwellenwerte des Einladungsverfahrens oder der tieferen kommunalen Schwellenwerte bei der in
der Sache zuständigen Direktion des Regierungsrates mit Beschwerde anfechtbar (Art. 11
Abs. 2 Bst. b i.V.m. Art. 12 Abs. 1 ÖBG6). Die GEF als in der Sache zuständige Direktion ist
zur Beurteilung der Beschwerde zuständig.