Die kantonalen Ämter seien der Ansicht, gestützt auf die ursprüngliche ZAV sei den Gemeinden der ganze Besoldungs- und Weiterbildungsaufwand abgegolten worden, und deshalb sei
die erwähnte Plafonierung beim Systemwechsel unproblematisch gewesen. Das treffe nicht
zu: Mit der Regelung der ursprünglichen ZAV sei den Gemeinden nicht einmal der ganze Personalaufwand abgegolten worden, was damit zusammenhänge, dass der Bereich KES früher
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Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern