S. 201, 2010; BGE 135 I 43 E. 1.3, 123 V 290; BGer 2C_775/2011 vom 3.2.2012, E. 1.2.; Merkli/Aeschlimann/Herzog, a.a.O., Art. 65 N. 18 16 Beschwerde vom 15. November 2018, II. Ziff. 5 Seite 6 von 24 Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern 2.2 Die Vorinstanz begründet die angefochtene Verfügung vom 16. Oktober 2018 wie folgt: