28 Abs. 1 und 2 SHV). Die Vorinstanz hat somit kein Entschliessungsermessen, ob sie grundsätzlich die im Auftrag der GEF erbrachten 21 Lienhard/Engel/Schmutz, a.a.O., 15. Kapitel, Rz. 171 22 BGE 110 Ib 397 E. 1 23 René A. Rhinow, Wesen und Begriff der Subvention in der Schweizerischen Rechtsordnung, 1971, 169 24 Lienhard/Engel/Schmutz, a.a.O., 15. Kapitel, Rz. 172 25 Vgl. auch Beschwerdeentscheid der GEF vom 26. August 2014 im Verfahren GEF.2013-0828, E. 3.4 Seite 10 von 29 Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern