Mit Betriebsbeiträgen werden Kosten gedeckt, die zur Erfüllung des Zwecks notwendig sind.
Dazu zählen auch Kosten, die aufgrund von kantonalen Vorgaben und aus Leistungsverträgen
anfallen (z. B. qualitative Auflagen oder Vorhalteleistungen).18 Investitionsbeiträge sind geldwerte Leistungen, mit denen bei den Empfängerinnen und Empfängern von Staatsbeiträgen
dauerhafte Vermögenswerte mit Investitionscharakter begründet werden (Art. n12 Abs. 1
StBG). Werden Investitionsbeiträge gewährt, so sind in der Regel im Voraus der Höchstbetrag
der kantonalen Leistung (Art. n12 Abs. 2 Bst. a StBG), der Höchstbetrag der anrechenbaren
Kosten (Art. n12 Abs. 2