Bei diesen Kriterien scheint es sich um ihre Praxis zu
handeln, sie stellen jedoch keine eigenständige Grundlage für die Gewährung von Staatsbeiträgen bzw. die Abweisung von Staatsbeitragsgesuchen dar. Massgebend für die Beurteilung
von Staatsbeitragsgesuchen sind vielmehr das SHG, die SHV und das StBG, wonach der
Kanton grundsätzlich alle Kosten abzugelten hat, die einem Leistungserbringer aus der wirtschaftlichen und gesetzeskonformen Erfüllung der ihm vom Kanton übertragenen Aufgaben
entstanden sind und die nicht anderweitig abgedeckt werden (vgl. insbesondere Erwägung
4.2 hievor).