3.2 Zwecks Bereitstellung der Leistungsangebote schliesst die Vorinstanz mit Leistungserbringern Leistungsverträge ab (Art. 60 Abs. 2 Bst. a SHG i.V.m. Art. 11 Abs. 2 Bst. e OrV
GEF). Die Leistungsverträge regeln die vom Leistungserbringer zu erbringenden Leistungen
(Art, Menge und Qualität) und die von ihm zu liefernden Berichte und Daten sowie die vom
Leistungsbesteller zu leistende Abgeltung (Art. 63 Abs. 1 SHG). Zudem regeln sie, wie mit
einer allfälligen Unter- oder Überdeckung umzugehen ist und ob und unter welchen Bedingungen die Leistungen für die Leistungsempfängerinnen oder Leistungsempfänger kostenlos
oder kostenpflichtig sind (Art. 63 Abs. 2 SHG).