Die grammatikalische Auslegung stellt auf Wortlaut, Wortsinn und Sprachgebrauch ab (Ulrich Häfelin/Walter Haller/Helen Keller, Schweizerisches Bundesstaatsrecht, 8. Auflage,
Zürich/Basel/Genf 2012, Rz. 91). Gemäss Duden online (abrufbar unter
http://www.duden.de/node/665703/revisions/1266131/view, zuletzt besucht am 6. Februar
2014), hat der Begriff folgende Bedeutungen: (1) unterste Verwaltungseinheit des Staates
oder einer Religionsgemeinschaft, (2) Gesamtheit der Bewohner einer Gemeinde oder
Gesamtheit der Mitglieder, Angehörigen einer Gemeinde, (3) Gesamtheit der Teilnehmer
an einem Gottesdienst oder [zu einer bestimmten Gelegenheit zusammengekommene]