Vorliegend ist die Anwendung des Kriteriums der Subsidiarität nach Art. 14 Abs. 1 KKFG
umstritten. Das Amt für Kultur verlangt im Falle von Gastspielen ausserkantonaler Theatergruppen die finanzielle Beteiligung der Durchführungsgemeinde. Fraglich ist, ob gestützt auf Art. 14 Abs. 1 KKFG ein Gesuch um einen Kulturförderungsbeitrag verweigert
werden darf, wenn die Durchführungsgemeinde keinen Beitrag spricht. Deshalb ist im
Folgenden zu prüfen, ob die Praxis des Amtes für Kultur im Bereich ausserkantonaler
Theatergastspiele rechtmässig und angemessen ist.