Der Beschwerdeführer hat ein Begehren um Erlass einer anfechtbaren Verfügung gestellt
und so am vorinstanzlichen Verfahren teilgenommen. Er ist durch die Mitteilung der Universität vom 4. Juli 2017 besonders berührt und hat ein schutzwürdiges Interesse an der
Klärung der Frage der Verfügungspflicht (Art. 65 Abs. 1 VRPG). Er ist rechtmässig durch
seinen Rechtsanwalt vertreten (Art. 15 Abs. 1 und 4 VRPG).

1.5 Frist, Form und Überprüfungsbefugnis

Auf die form- und fristgerecht eingereichte Beschwerde ist einzutreten (Art. 67 VRPG).

Die Überprüfungsbefugnis der Erziehungsdirektion ist umfassend und richtet sich nach
Art. 66 VRPG.

2 Materielles