des Streitgegenstands ist das Rügeprinzip massgebend. Danach hat die Beschwerdebehörde die an einen bestimmten Sachverhalt anknüpfenden Begehren in dem Umfang zu beurteilen, wie es die beschwerdeführende Partei mit ihren Rügen verlangt. Sie hat in der Regel
nicht von sich aus zu prüfen, ob sich die angefochtene Verfügung unter allen in Frage kommenden Aspekten als korrekt erweist. Als Rügen gelten die Einwände (Sachbehauptungen)
gegen die vorinstanzliche Beurteilung. Sie ergeben sich aus den Anträgen in der Beschwerde
und deren Begründung (Merkli/Aeschlimann/Herzog, N. 7 zu Art. 72).