Ausgeschlossen ist die Neuregelung eines Dauerrechtsverhältnisses auf Grund neuer Sach- oder Rechtslage mit Wirkung
ex tunc. Solches käme einer unerlaubten Rückwirkung gleich (Merkli/Aeschlimann/ Herzog, N. 25 zu Art. 56; vgl. auch Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern
Nr. 100.2006.1210 vom 26. September 2008 i. S. G. L., E. 3.1).

2.3.3 Anwendung auf den vorliegenden Sachverhalt

2.3.3.1 Wiederaufnahme des Verfahrens gemäss Art. 56 Abs. 1 Bst. b VRPG