1. A____ verfügt über ein Lehrpatent für Primarschulen und ein Lehrpatent für Sekundarschulen. Er ist seit 1993 als Lehrkraft an der Schule X angestellt und unterrichtet gemäss seinem Gesuch vom 29. Mai 2016 um Anrechnung von zusätzlichen Gehaltsstufen für eine abgeschlossene qualifizierte Zusatzausbildung die Fächer Englisch, Deutsch, Französisch, Natur – Mensch – Mitwelt und Sport. Mit Verfügung vom 4. August