Die historische Auslegung stellt auf den Sinn ab, den man einer Norm zur Zeit ihrer Entstehung gab. Eine Norm soll so angewendet werden, wie sie vom Gesetzgeber vorgesehen
worden war; die rechtsanwendenden Organe sind nach dem Prinzip der Gewaltenteilung
gehalten, die Entscheidungen des Gesetzgebers zu respektieren. Namentlich bei neueren
Erlassen kommt den Materialien eine besondere Stellung zu, weil veränderte Umstände
oder ein gewandeltes Rechtsverständnis eine andere Lösung hier weniger nahe legen (Häfelin/Haller/Keller/Thurnherr, Rz. 101).

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Erziehungsdirektion des Kantons Bern