Die APD führt aus, dass für die von der zuständigen Schulleitung als "Unterricht Primarschule" gemeldeten Lektionen auch die entsprechenden Ausbildungsanforderungen für diese Schulstufe erfüllt sein müssten. Für den Unterricht auf Primarstufe werde gemäss Anhang 1A zur LAV ein Lehrdiplom für die Vorschulstufe und die Primarstufe bzw. ein Bachelor of Arts in Pre-Primary und Primary Education vorausgesetzt. Mit dem Master of Arts in Special Needs Education werde Spezialwissen erlangt, um Kinder und Jugendliche mit besonderem Bildungsbedarf schulisch zu bilden.