Fehlerhafte Verfügungen können unter Umständen "geheilt" werden (Ulrich Häfelin/Georg
Müller/Felix Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht, 6. Auflage, Zürich/St. Gallen 2010,
Rz. 986). Die Rechtsprechung zur Problematik der Heilung von Verfahrensfehlern hat in
der Regel Verletzungen des rechtlichen Gehörs zum Gegenstand. Eine Verletzung des
rechtlichen Gehörs kann gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung von der oberen
Instanz geheilt werden.