Aus diesen Gründen ist die Beschwerde von A____ abzuweisen.

3 Verfahrenskosten

Da A____ im Beschwerdeverfahren unterliegt, hat er grundsätzlich die Verfahrenskosten
zu übernehmen (Art. 108 Abs. 1 VRPG). Es ist jedoch zu prüfen, ob Art. 10 Abs. 1 BehiG
anwendbar ist und deshalb das Beschwerdeverfahren unentgeltlich ist.

Wer durch das Gemeinwesen im Sinne von Art. 2 Abs. 5 benachteiligt wird, kann beim
Gericht oder bei der Verwaltungsbehörde verlangen, dass das Gemeinwesen die Benachteiligung beseitigt oder unterlässt (Art. 8 Abs. 2 BehiG). Entsprechende Verfahren nach
Art. 7 und 8 BehiG sind (grundsätzlich) unentgeltlich (Art. 10 Abs. 1 BehiG).