Dem Rechtsschutz der Verwaltungsjustiz unterliegen nur jene Leistungsbeurteilungen, die
eine Verfügung darstellen. Der Verfügungscharakter einzelner Noten ist in Lehre und
Rechtsprechung umstritten (Martin Aubert, Bildungsrechtliche Leistungsbeurteilung im
Verwaltungsprozess, Bern/Stuttgart/Wien 1997, S. 31 ff.). Eine Verfügung im Sinne des
vorliegend VRPG liegt nur vor, wenn eine Verwaltungshandlung die vom Verfügungsbegriff geforderten Strukturmerkmale aufweist. Nach ständiger Praxis gilt als Verfügung ein