ernsthafte und sachliche Gründe sprechen für die neue Praxis, die Änderung erfolgt grundsätzlich, das Interesse an der richtigen Rechtsanwendung überwiegt gegenüber demjenigen an der Rechtssicherheit und die Praxisänderung stellt keinen Verstoss gegen Treu und
Glauben dar (Ulrich Häfelin/Georg Müller/Felix Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht,
7. Auflage, Zürich/St. Gallen 2016, Rz. 589 ff.).