Willkür liegt nicht schon vor, wenn eine andere Auslegung ebenfalls vertretbar oder sogar
zutreffender erscheint, sondern erst, wenn ein Entscheid offensichtlich unhaltbar ist. Dies
ist insbesondere dann der Fall, wenn er zur tatsächlichen Situation in einem klaren Widerspruch steht, eine Norm oder einen unumstrittenen Rechtssatz krass verletzt oder in stossender Weise dem Gerechtigkeitsgedanken zuwiderläuft. Dass eine andere Lösung ebenfalls als vertretbar oder gar zutreffender erscheint, genügt nicht (Ulrich Häfelin/Georg Müller/Felix Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht, 6. Auflage, Zürich/St. Gallen 2010,
Rz. 524).