Durch den Besuch von
elf Schuljahren in der Schweiz sei dies bei ihm gegeben. Der Beschwerdeführer rügt, es fehle an einer
genügenden gesetzlichen Grundlage für die Voraussetzung des Sprachdiploms. Diese Voraussetzung
sei nur in den Allgemeinen Zulassungsweisungen der PHBern geregelt. Weiter verstosse diese Bestimmung in den Zulassungsweisungen gegen das Verhältnismässigkeitsprinzip und führe vorliegend
zu einem stossenden Ergebnis. Die PHBern müsse gemäss Art. 10 Abs. 2 PHG und in Anwendung
des Verhältnismässigkeitsprinzips auch zulassen, das Sprachniveau auf andere Weise als mit einem
Sprachdiplom nachzuweisen, insbesondere durch die Muttersprache und die Schullaufbahn.