Der in Artikel 5 Absatz 1 definierte und von den Vereinbarungskantonen
verbindlich einzuhaltende Eckwert bedeutet also in keiner Weise die Abkehr vom Grundsatz,
dass der im konkreten Einzelfall massgebende Einschulungszeitpunkt in Ausnahmefällen
früher oder später erreicht wird. Die Bestimmung definiert den allgemeinen Rahmen für den
Schuleintritt bzw. den systemischen Regelverlauf; dem Einzelfall angemessene individuelle
Lösungen bleiben weiterhin möglich.