heitsfindung durch die Kommunikation zwischen entscheidender Behörde und Verfahrensbeteiligten zu verbessern, die Betroffenen als Subjekte des Verfahrens ernst zu nehmen, ihnen
ein faires Verfahren zu gewährleisten und die Akzeptanz von Verfügungen und Entscheiden zu
erhöhen. Er dient somit einerseits der Sachaufklärung und stellt andererseits ein persönlichkeitsbezogenes Mitwirkungsrecht dar (Daum, Art. 21 N. 1 f.). Den Anspruch auf rechtliches
Gehör kann die Anstellungsbehörde wahren, wenn sie der betroffenen Person das Dossier zur
Verfügung stellt und ihr eine angemessene Frist zur Stellungnahme einräumt.