Die Ermittlung des Sachverhalts
und die Beschaffung der Beweise erfolgen gemäss Art. 19 Abs. 2 VRPG grundsätzlich nach
den Vorschriften der Schweizerischen Zivilprozessordnung vom 19. Dezember 2008 (ZPO; SR
272). Diese sieht für die Bewertung der Beweise den Grundsatz der freien Beweiswürdigung
vor (Art. 157 ZPO). Danach haben die Behörden und Gerichte die Beweise frei, ohne Bindung
an förmliche Beweisregeln, sowie umfassend und pflichtgemäss zu würdigen. Für das Beschwerdeverfahren bedeutet dies, dass die Behörde alle Beweismittel, unabhängig davon, von
wem sie stammen, objektiv zu prüfen hat.