Insofern ist
anzuerkennen, dass dem Recht nur eine beschränkte Steuerungskraft gegenüber
gesellschaftlichen Entwicklungen zukommen kann. Beachtet die Rechtsordnung
diese Beschränkung nicht, so kann längerfristig ein Widerspruch zwischen Recht
und Lebenswirklichkeit entstehen, der seinerseits für den Sprachfrieden eine Gefahr darstellen könnte. Hinzu kommt, dass so oder so ein Besuch der Gemeindeschule in Mörigen letztlich nicht erzwungen werden kann. Der Besuch der staatlichen Volksschule ist nämlich ohnehin nicht zwingend. Es stünde der
Beschwerdeführerin frei, eine Privatschule zu besuchen (Art.