Das Schwergewicht seines sozialen Umfelds liege somit seit jeher im Kanton Freiburg. Würde ihm der ausserkantonale Schulbesuch bewilligt, diene dies dazu, dass er die Schule an jenem Ort besuchen könne, wo sich der grösste Teil seiner Freunde befinde und wo er mehrheitlich seine Freizeit verbringe. Damit werde es ihm ermöglicht, sein bestehendes soziales Umfeld nicht nur aufrechtzuerhalten, sondern gar zu vertiefen. Damit ermögliche ihm ein Besuch der D___ eine Anpassung der Schulsituation an die ohnehin bereits gelebten Verhältnisse. Nebst seinem sozialen Umfeld sei auch seiner besonderen sportlichen Begabung Rechnung zu tragen. Das AKVB lasse unerwähnt, dass in seiner Alterskategorie