En complément
des mesures cantonales et dans le respect de l’autonomie cantonale en matière d’instruction
publique, elle peut, par ailleurs, prendre elle-même des mesures destinées à promouvoir la
formation (art. 66, al. 2 Cst.). Ce second alinéa donne à la Confédération une compétence d’encouragement parallèle indépendante et lui permet de combler les lacunes des systèmes cantonaux.