Im Vergleich zu den allgemeinen Ausstandsregeln gemäss Art. 9 VRPG sind
diejenigen auf kommunaler Ebene deutlich eingeschränkt. Damit wird insbesondere den
engräumigen Verhältnissen Rechnung getragen.7 Unabhängig davon ist aber die
bundesgerichtliche Rechtsprechung in Bezug auf die Anforderungen an eine unabhängige
Entscheidbehörde zu berücksichtigen, die den verfassungs- und konventionsrechtlichen
Garantien genügt. Danach haben – gleich wie nach den gemeinderechtlichen Ausstandsregeln –
nichtrichterliche Amtspersonen im Wesentlichen nur dann in den Ausstand zu treten, wenn sie an
der zu behandelnden Sache ein persönliches Interesse haben.