d) Ausstands- und Ablehnungsbegehren können nur gegen einzelne Mitglieder einer
Behörde und gegen Personen, die eine Verfügung oder einen Entscheid zu treffen haben,
gerichtet werden (Art. 9 Abs. 2 VRPG). Behörden als solche können nicht abgelehnt
werden.15 Vorliegend richtet sich das Ablehnungsbegehren nach dem Rechtsbegehren der
anwaltlich vertretenen Gesuchstellenden ausdrücklich gegen den Gemeinderat Gsteig als
Behörde. Ein Ablehnungsbegehren gegen den Gemeinderat als Gesamtbehörde ist nach
dem Gesagten unzulässig. Es ist daher schon aus diesem Grund abzuweisen.