c) Im vorliegenden Fall ist unbestritten, dass die Gesuchsgegner ohne Baubewilligung
ein Bauvorhaben ausführten. Zusammen mit der Einstellung der Arbeiten verfügte die
Gemeinde aber nicht die Wiederherstellung, sondern sie gewährte ihnen das rechtliche
Gehör, indem sie ihnen die Möglichkeit einräumte, bis am 2. September 2016 ein
nachträgliches Baugesuch einzureichen. Der Gesuchstellerin ist insofern Recht zu geben,
als die Gemeinde im baupolizeilichen Verfahren zusammen mit dem Baustopp die
Wiederherstellung des rechtmässigen Zustandes hätte verfügen sollen.