c) Gegenstand des Verfahrens ist einzig die Frage, ob die Baubewilligungsbehörde der
Stadt Nidau befangen ist und aus diesem Grund das Regierungsstatthalteramt Biel/Bienne
die zuständige Baubewilligungsbehörde ist. Ob die geplante Nutzung des
Gewerbegebäudes zonenkonform ist, muss im Baubewilligungsverfahren geprüft werden.
Dasselbe gilt für die Frage, ob die Erschliessung für das konkrete Vorhaben genügt (vgl.
dazu Art.