14 Abs. 1 LSV der Fall, wenn die Sanierung unverhältnismässige Betriebseinschränkungen
oder Kosten verursachen würde (Bst. a) oder überwiegende Interessen, namentlich des
Ortsbild-, Natur-, und Landschaftsschutzes, der Verkehrs- und Betriebssicherheit sowie der
Gesamtverteidigung der Sanierung entgegenstehen (Bst. b). Bei öffentlichen Anlagen wird die
Verhältnismässigkeit einer Sanierungsmassnahme nicht nach betriebswirtschaftlichen Kriterien
beurteilt. Es wird untersucht, ob die Kosten der Massnahmen in einem vernünftigen Verhältnis
zum Nutzen, d.h. zur Lärmreduktion, stehen.25 Sanierungserleichterungen bedeutet die
Möglichkeit, Grenzwerte zu überschreiten.