Mit dem Einlegen eines Rechtsmittels geht die Zuständigkeit, sich mit einem
umstrittenen Rechtsverhältnis zu befassen, auf die Rechtsmittelbehörde über (sog.
Devolutiveffekt). Zugleich verliert die Vorinstanz die Befugnis, sich mit der Sache zu befassen
und es ist ihr verwehrt, in der streitigen Angelegenheit weiterhin verbindliche Anordnungen zu
treffen. Sie kann ihre Anliegen nur noch wie eine Partei in das Verfahren einbringen.11 Einen
Einbruch in den Devolutiveffekt stellt die Kompetenz der verfügenden Behörde dar, statt eine
Beschwerdevernehmlassung einzureichen, zugunsten der beschwerdeführenden Partei ganz
oder teilweise neu zu verfügen oder die angefochtene Verfügung aufzuheben.