Gemäss verwaltungsgerichtlicher Rechtsprechung ist der Zustand des bestehenden Belags zwar im Rahmen der Verhältnismässigkeitsprüfung einzubeziehen. Es ist aber 7 Vgl. BGer 1C_589/2014 vom 3. Februar 2016, BGer 1C_45/2010 vom 9. September 2010; VGE 2014/208 vom 23. Mai 2016, publiziert in BVR 2016 S. 340 8 Signalisationsverordnung des Bundesrats vom 5. September 1979 (SSV; SR 741.21) 9 Vgl. 136 II 539 E. 2.2 10 Vgl. BGer 1C_45/2010 vom 9. September 2010 E. 2.5