b) Cette non compétence ne peut en aucun cas être constitutive de nullité. L'incompétence n'est pas manifeste. La préfecture et la commune sont toutes deux autorité d'octroi du permis de construire. La limite financière prescrite à l'art. 9 al. 2 DPC a pour but de décharger la petite commune en renvoyant les projets d'une certaine importance à la préfecture qui, en tant qu'instance centralisée, dispose de davantage de moyens que la petite commune. En l'occurrence, la non compétence de la préfecture n'était donnée que sur la base de cette disposition. A part cela, le projet ne nécessitait que peu de coordination au sens de l'art.