La compétence d'octroyer le permis de construire passe de la petite commune au préfet ou à la préfète lorsque la réalisation d'un projet revient à plus d'un million de francs (art. 9 al. 2 DPC). Sur cette base, la préfecture était compétente pour l'octroi du permis initial. Selon la demande du 10 juin 2013, les coûts de la modification se montent à 700'000 fr. La commune aurait donc été compétente pour l'octroi du permis complémentaire, et non la préfecture.