Die Zuständigkeit für die Behandlung eines solchen
Ablehnungsgesuchs ergibt sich nicht unmittelbar aus der auf Einzelorgane zugeschnittenen
Vorschrift in Art. 9 Abs. 2 VRPG, sondern es besteht Raum für die Frage, ob und wieweit
allenfalls auf die für analoge Sachverhalte aufgestellten anderweitigen Regelungen
zurückgegriffen werden darf. Wie bereits erwähnt, können nach bernischem Recht die
abgelehnten Personen nicht selber über das Ablehnungsbegehren befinden. Aufgrund der
Regelung von Art. 9 Abs. 2 VRPG kommen daher zwei Instanzen für die Beurteilung des
Gesuchs in Frage: die in der Sache zuständige Rechtsmittelbehörde oder die
Aufsichtsbehörde.