Das Verbot der Rechtsverweigerung bzw. Rechtsverzögerung wird verletzt, wenn eine
Gerichts- oder Verwaltungsbehörde untätig bleibt oder das gebotene Handeln über Gebühr
hinauszögert, obschon sie zum Tätigwerden verpflichtet wäre. Von Rechtsverweigerung
oder Rechtsverzögerung kann nicht schon dann die Rede sein, wenn die Behörde eine
Eingabe nicht sofort behandelt. Rechtsverzögerung ist nur gegeben, wenn sich die
zuständige Behörde zwar bereit zeigt, den Entscheid zu fällen, ihn aber nicht binnen der
Frist trifft, welche nach der Natur der Sache und nach der Gesamtheit der übrigen
Umstände noch als angemessen erscheint.3