Nach dem Gesagten war es jedoch unzulässig, eine pflichtgemässe Ermessensausübung der Gemeinde mit einer schematischen Regel zu übersteuern. Dies gilt auch hinsichtlich der Frage, wann
eine bestimmte Massnahme wirksam werden soll. Hat die Gemeinde ihr diesbezügliches Ermessen richtig, d.h. ohne Ermessensfehler ausgeübt, darf das TBA dies in seinem Genehmigungsentscheid nicht mit einer starren Regel übersteuern.