I. Sachverhalt 1. Die Beschwerdeführerin betreibt im I.________ in der Gemeinde C.________ das Ristorante E.________ (vormals Gasthof I.________). Dieses befindet sich an der Aare. Am 12. November 2024 reichte die Beschwerdeführerin bei den Gemeinden C.________ und D.________ gleichlautende Gesuche für das Anbringen von Wegweisern für Nebenstrassen mit der Aufschrift «I.________» und Restaurantwegweiser mit der Aufschrift «Ristorante E.________» entlang von Kantonsstrassen in den beiden Gemeinden ein. Mit Schreiben vom 30. Januar 2025 überwies die Gemeinde D.______