Zwar möge es sein, dass FFF nicht kompensiert werden müssten, wenn sie in Erfüllung einer
gesetzlich vorgeschriebenen Aufgabe beansprucht würden. Dies heisse jedoch nicht, dass FFF
im Rahmen des Hochwasserschutzes einfach so überflutet werden dürften. Im Gegenteil habe
auch bei der Erfüllung derartiger Aufgaben eine Interessenabwägung zu erfolgen und sei nach
einer Lösung zu suchen, welche dem Erhalt von FFF grösstmöglich Rechnung trage. Nicht ohne
Grund werde in diesem Zusammenhang auch von einem Mindestumfang gesprochen und sei für
einen Verlust an FFF nach den Vorgaben der Sachplanung des Bundes nach Art. 13 RPG zwingend Ersatz zu leisten.