der vorliegende Wasserbauplan ein detailliertes Projekt zum Gegenstand, so dass der Wasserbauplan zur Ausführung der vorgesehenen Massnahmen berechtigt (vgl. Art. 26 Abs. 1 WBG).

Wo die Ausführung von Bauvorhaben nach der gesetzlichen Ordnung den vorgängigen Erlass
einer besonderen planungsrechtlichen Regelung voraussetzt (Vorrang der Planung) bzw. wo die
Nutzung durch einen Sondernutzungsplan bereits festgelegt ist, besteht kein Raum für die Anwendung der Art. 24 ff. RPG. Die entsprechende Interessenabwägung hat diesfalls im Planverfahren stattzufinden.6 Entgegen der Ansicht der Beschwerdeführerinnen ist hier demzufolge keine
Ausnahmebewilligung nach Art. 24 RPG erforderlich.