Sie erfordern eine (Nutzungs-)Bewilligung. Eine Sondernutzung liegt vor, wenn eine Benutzung mit der Zweckbestimmung der öffentlichen Sache nicht
vereinbar ist und der berechtigten Person eine ausschliessliche Verfügung über einen Teil der
Sache verleiht, so dass andere Benutzende insoweit vom Gebrauch ausgeschlossen werden.18
Eine solche Nutzung erfordert eine Konzession.