Selon l’art. 1 al. 2 let. bbis LAT, la Confédération, les cantons et les communes soutiennent par
des mesures d’aménagement les efforts qui sont entrepris notamment aux fins de créer et de
maintenir un milieu bâti favorable à l’exercice des activités économiques. La protection contre les
crues poursuit précisément ce but, d’intérêt général et pas orienté seulement sur les intérêts de
la recourante. Cette disposition n’autorise pas les autorités de planification à prendre des mesures
dont le but serait de favoriser certaines structures économiques.46 La recourante ne peut rien en
tirer à son avantage. Il ne s’agit pas d’un intérêt privé que l’autorité de première instance aurait
ignoré.