e) Les collectivités publiques sont amenées à supporter la part des frais qui ne peut être mise
à la charge d’un perturbateur, soit parce que celui-ci n’est pas identifié ou qu’il est insolvable
(art. 32d al. 3 LPE), soit encore que sa part a été réduite en équité. Il ne peut être fait appel à la
responsabilité subsidiaire des collectivités pour les frais de défaillance sur la base de simples
allégations. Certes la recherche de la vérité matérielle incombe à l’autorité, néanmoins le fardeau
objectif de la preuve appartient aux parties. Celles-ci seront donc amenées à prouver les faits
qu’elles allèguent pour en déduire leur droit.17

3. Site voisin