Die Herabsetzung ist nach Art. 108 Abs. 2
SSV10 zulässig, wenn eine Gefahr nur schwer oder nicht rechtzeitig erkennbar und anders nicht
zu beheben ist (Bst. a), wenn bestimmte Strassenbenützer eines besonderen, nicht anders zu
erreichenden Schutzes bedürfen (Bst. b), wenn auf Strecken mit grosser Verkehrsbelastung der
Verkehrsablauf verbessert werden kann (Bst. c) oder wenn dadurch eine im Sinne der
Umweltschutzgesetzgebung übermässige Umweltbelastung (Lärm, Schadstoffe) vermindert
werden kann, wobei der Grundsatz der Verhältnismässigkeit zu wahren ist (Bst. d). Vor der
Festlegung von abweichenden Höchstgeschwindigkeiten ist durch ein Gutachten (Art.