a) Die Kostentragungspflicht für Untersuchungs-, Überwachungs- und Sanierungsmassnahmen trifft gemäss Art. 32d Abs. 1 USG die Verursacherin bzw. den Verursacher der Belastung.
Sind daran mehrere Personen beteiligt, so tragen sie die Kosten entsprechend ihren Anteilen an
der Verursachung, wobei die Kosten in erster Linie tragen soll, wer die Massnahmen durch ihr
oder sein Verhalten verursacht hat (Art. 32d Abs. 2 USG). Der Kanton trägt den Kostenanteil der
Verursacher, die nicht ermittelt werden können oder zahlungsunfähig sind (Art. 32d Abs. 3 USG
i.V.m.